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Los actos de gobierno y las decisiones de gestión que realizan y toman los administradores públicos son un lugar recurrente del escrutinio y atención pública, en especial, en Latinoamérica. El difícil proceso de consolidación de la democracia en estas jóvenes repúblicas aún no ha concluido; por el contrario, parece que el sistema debe rendir examen todos los días: años de oscurantismo y sistemas burocráticos cerrados y alejados de la comunidad, con ciudadanos agobiados por un Estado que decide sobre sus vidas, pero que, en general, les da poca participación, con permanentes casos de corrupción y cohecho en casi todos los países de la región, ponen en el centro de la discusión de la opinión pública todo el tiempo a estas cuestionadas democracias (Calabria, 2015).

Por ello, la revisión de los modelos de gestión pública consiste en un análisis profundo que nos permita recordar que el Estado primero y el gobierno luego, como ejecutor de las políticas públicas que deben perseguir la satisfacción de las necesidades sociales y resolver los problemas públicos (Graglia, 2004), y todas sus extensiones, es decir, todas las reparticiones, instituciones y organismos públicos que lo integran, deben poner su atención en las demandas de los beneficiarios de dichas políticas públicas: los ciudadanos.

Por tal motivo, en el ámbito de cualquiera de los tres poderes del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), resulta imperioso el compromiso con el acceso a la información pública y la comunicación de los actos de gobierno, a partir de las herramientas que brinda el gobierno electrónico y la filosofía que propone el gobierno abierto, como prácticas usuales y cotidianas en todos los niveles de la gestión pública, con una fuerte impronta participativa, pero fundamentalmente basada en la ética pública como guía indubitable y de cumplimiento obligatorio de los actos de gobierno por parte de aquellos que los deciden y ejecutan: los que a partir de este momento identificamos como servidores públicos y destinatarios del presente programa.